2019年1月17日,貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利的規(guī)定》(簡稱“《規(guī)定》”),從干部行為、整改措施、適用范圍等三方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,包括禁止本人、配偶、子女及其配偶參與茅臺酒經(jīng)營活動,對于違紀(jì)干部,將按照貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利紀(jì)律處分專項規(guī)定,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。而在2018年年底,貴州通報的“落馬”干部中,就有曾涉及利用茅臺酒獲利的行為。
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貴州領(lǐng)導(dǎo)干部及子女等禁止參與茅臺酒經(jīng)營
《規(guī)定》中明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)行為!兑(guī)定》禁止領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、子女及其配偶參與茅臺酒經(jīng)營活動;禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為其他特定關(guān)系人獲取茅臺酒經(jīng)營資格、增加茅臺酒銷售指標(biāo)、倒賣茅臺酒提供便利;禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)審批茅臺酒經(jīng)營權(quán);禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送茅臺酒;禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的其他違規(guī)插手、參與茅臺酒經(jīng)營的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要教育管理好親屬和身邊工作人員,嚴(yán)禁其利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響參與茅臺酒經(jīng)營活動。
《規(guī)定》明確指出,領(lǐng)導(dǎo)干部所參與茅臺酒經(jīng)營活動,是指以自己或他人名義投資入股或參與經(jīng)營(從事)茅臺酒專賣店、特約經(jīng)銷、總經(jīng)銷,以及倒賣茅臺酒等營利性活動!兑(guī)定》所指提供便利,是指領(lǐng)導(dǎo)干部通過打招呼、批條子、開公函、協(xié)調(diào)引薦等方式,為他人的經(jīng)營活動提供幫助。
違紀(jì)將被依法嚴(yán)肅處理
本次《規(guī)定》中還明確了對違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的處罰!兑(guī)定》稱,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)將遵守本規(guī)定情況,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上進(jìn)行明示,在《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》中作出專門說明。
另外,凡有存在上述行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定印發(fā)之日起1個月內(nèi)向相關(guān)黨組織作專項報告并按要求進(jìn)行整改。今后凡有新發(fā)生上述情形者,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向相關(guān)黨組織報告并按要求整改。
而對有意違反、規(guī)避本規(guī)定或者不按規(guī)定整改的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利紀(jì)律處分專項規(guī)定,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
要求茅臺集團(tuán)建立領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼登記備案制度
《規(guī)定》對于適用人群也有明確規(guī)劃,適用于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,未列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,以及國有企業(yè)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)人員。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,包括所有公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,也包括擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。退(離)休的領(lǐng)導(dǎo)干部和中國貴州茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司其他管理人員適用本規(guī)定。
另外,中國貴州茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司建立領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼登記備案制度,凡過問必登記、凡打招呼必登記、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和其他特定關(guān)系人利用其職權(quán)或者職務(wù)上的影響參與茅臺酒經(jīng)營活動必登記。凡發(fā)現(xiàn)應(yīng)登記未登記的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
近期“落馬”干部曾涉及用茅臺酒獲利
在本次《規(guī)定》發(fā)布之前,曾有領(lǐng)導(dǎo)涉及利用茅臺酒獲利而“落馬”。2018年12月5日,貴州六盤水兩名干部被通報“雙開”。這兩人分別是六盤水市公安局公安交通管理局原政委趙福軍以及鐘山區(qū)委原常委、副區(qū)長、六盤水梅花山旅游景區(qū)管委會副主任郭銳。
據(jù)貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站援引六盤水市紀(jì)委監(jiān)委的官方通報稱,經(jīng)查,趙福軍違反中央八項規(guī)定精神,收受管理服務(wù)對象茅臺酒并轉(zhuǎn)賣獲利;違反國家法律法規(guī)規(guī)定,利用職務(wù)便利為下屬謀取利益并收受財物。
郭銳的違紀(jì)行為包括,違反政治紀(jì)律,對抗組織審查;違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)收受禮品禮金;違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)向管理服務(wù)對象借款,轉(zhuǎn)賣茅臺酒批條獲利。兩人通報案情中,均涉及利用茅臺酒獲利的行為。
另外,2018年11月27日,貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了從江縣委原書記張廣淵、鳳岡縣委原書記廖其剛、大方縣委原書記張瀚時3人因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍開除公職的消息。其中,張廣淵、廖其剛均存在違規(guī)收受茅臺酒的案情。